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第三十五章 请清丈天下田地疏

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  “这个事情要三司来主持。”

  欧阳辩提出。

  欧阳辩提出这个建议自然不是因为看三司的算盘打得响心中不爽。

  ——当然有这个原因。

  但更重要的是——三司必须站在这一次的变革之中。

  欧阳辩研究每一次大宋朝朝廷的每一次变革,几乎每一次变革之中,大多数发起的都是政事堂的相公。

  而其他的部门并没有真正起到变革的助力,中下层的官员大多没有形成共识。

  所以大多数时候的变革一旦触到利益集团的利益,利益集团就会立即反抗,而受利益集团裹挟的官僚就成为内部的反对变革者。

  这样一来,为了维持稳定,皇帝就要改弦易张,往往之前的努力就会功亏一篑。

  大宋的朝廷结构可谓算是三权分立,也就是所谓的二府三司。

  二府就是掌管政务的政事堂和掌管军事的枢密院,三司则是掌管财权。

  涉及改革,枢密院可以暂时置之度外,但三司作为掌管天才赋税财权的庞大机构,必须将它拉拢进来。

  有三司的支持,基本算是将朝堂的三分之二的势力都统合了进来。

  赵顼对这个建议却有些迟疑:“朕觉得吧…丈量土地这个事情太过于犯忌讳,你不是说,朕现在的权威不足,不应该过于冒进么,要不先缓一缓?”

  欧阳辩笑道:“官家以为皇帝的权威是从哪里来?”

  赵顼道:“君权神授…”

  欧阳辩笑着摇头:“这种说法只是糊弄一下老百姓而已,百官都是读书人,这种道理糊弄不了他们。

  所谓权威,可以解释为福威。权力就是一种能够造福也能够造成伤害的力量。

  官家登基,一方面听从宰执,顺从君主的道德,善于纳谏,垂拱以治天下,这是对百官证明,陛下是一个能够造福的君主。

  但想要成为一个有为的明君,仅仅如此可不行。”

  赵顼眼睛发亮,压抑着心中的振奋。

  欧阳辩历来就事论事,从不会和他说这些事情。

  所说之事大多是经济金融,所写著作也是经济金融,即便是一部《包孝肃谈理政》也不过是针对具体的施政,而不是涉及权力的本质。

  但赵顼很清楚自己这个同窗的能力,从他没有说出来话里,可以听出他对这些并非全然不了解,而且知之甚深。

  “…一个有为的君主,要让他的百官知道,他不仅能够造福天下,也有能够让百官造成伤害的能力。

  这个能力不是胡乱使用,而是要有理有据,需要依法而行,而现在就是给了陛下这么一个机会。

  百官请求陛下说服央行对北方进行投资开发,但央行不能亏本来做这个事情,国家对央行得有补贴的措施。

  直接拨款是一种方式,但三司对直接拨款这个事情不太愿意,那么就让三司丈量田亩,将隐匿的田亩作为对央行的补偿,这个事情就算是师出有名了。

  那么北方的地方官员、整个三司都是这个事情的发起者,陛下只是顺水推舟。

  而陛下通过主持这个事情,对反对的官员、地主、地方士绅的违法行为进行依法整治!

  在推进这个事情过程中,陛下可以逐步建立起你的威严,等整个丈量土地的项目完全完成的那一日,陛下的威严就完全建立了起来!”

  欧阳辩娓娓道来,赵顼越听越是激动。

  “百官反对怎么办?”

  欧阳辩诧异道:“哪里来的百官,明明是一些吸附在国家身躯上吸血的蛀虫而已。

  政事堂相公支持此事、三司诸多官员支持此事、枢密院自然也是支持此事、北方地方政府官员更是发起者!

  这件事情依法而为,众多支持者鼎力支持,陛下只是顺势而为。

  那些反对者是少部分的不法份子,并非什么百官。

  陛下的百官都是为国为民的清官,陛下可要相信你的臣僚们!”

  赵顼连连点头:“季默说的是,此事是大势所趋,的确没有反对的余地,朕也是顺从天下人之意而已。”

  欧阳辩微微一笑:“可不就是嘛。

  我想接下来北方地方官员可能会在大宋周报上撰写文章,对丈量田亩的必要性、必须性、以及北方百姓对此事的期盼已久的迫切心情进行描述阐明。

  以此说明天下人对此已经是期待已久了。”

  赵顼眼神中带着激赏,看了欧阳辩一眼。

  欧阳辩的眼神和赵顼相碰,作为君臣、同窗、知己的他们,看到彼此眼里的欣赏,不由得相视一笑。

  春节的鞭炮响起,时间来到了新的一年。

  新的一年不在沿袭旧的年号,因为新君即位,天下也要有新气象,这一年的年号为熙宁元年。

  进入新的一年,标志着那位即位后荒唐的英宗的年代已经过去了,而年轻的赵顼进入他的执政年代。

  这篇文章的名字叫——《请清丈天下田地疏》。

  “…豪民有田无粮,穷民摊派受病…私家日富,公室日贫,国匮民穷,病实在此;

  …清丈虽使官豪之家殊为未便,而于小民实被实惠;

  …因而,吾等为京畿之地之县官、食大宋子民供养之民脂民膏者,对此不得不为天下谋。

  ——请请清丈天下田地!”

  落款是尉士、陈留、雍丘、封丘、中牟、阳武、酸枣、长垣、东明、襄邑、扶沟、鄢陵、考城、太康、咸平等县的主贰官姓名俱都在列!

  文章一出,天下震惊。

  这篇文章批评藏匿田地的豪富,认为他们让小民贫困,让国家贫弱,而让豪富者一天比一天富有。

  但这种富有是建立在让国家穷匮的基础上,如果不早日制止,清查田地,那么总有一天,大宋都会因此而亡。

  他们这些作为百姓供养的官员心中有良知,所以要为天下百姓发声,如此这般才对得起他们供养他们的百姓,对得起朝廷对他们的恩惠。

  这种控诉在大宋周报这个通达天下的利器的传达下传遍整个大宋朝。

  整个大宋朝因此沸腾了起来!

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